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广东省改良过的土地被征用补偿款怎么分

2013-01-11 16:38:20 来源:张静


广东省改良过的土地被征用补偿款怎么分

近年来,随着经济发展速度的加快和基础建设力度的加大,农村承包经营土地被征收的情况越来越普遍。而征地补偿款如何分配,成为热点问题。一旦处理不当,容易引起连锁反应,甚至形成群体性上访事件。

根据《土地承包法》和“谁投资、谁受益”的土地政策,土地补偿的受益主体,应既包括集体经济组织成员,也包括对土地进行改造投入的承包经营权人,亦即本案原被告均是土地补偿的受益主体。那么,土地补偿款如何合理分配呢?

对此,《土地承包法》没有规定,《规定》仅明确了发包方对土地改良的补偿义务,但未规定何为“适当补偿”?即它的基准是什么,比例是多少,补偿不足由谁承担等。笔者认为,不同类型之间土地补偿的差价实际上为“适当补偿”提供了一个更为客观、更好计量的标准,可以有效地解释或补充法律规定的缺漏。比如依据山东省土地管理办法和本地实际,诉争地如果为荒坑,土地补偿费应是19.97/㎡,而经过改良复垦,则按照45/㎡的标准补偿,诉争地实际增值25.03/.村委作为集体经济组织,享有土地原生态的土地补偿款,而作为承包经营权人,享有投资增值部分的土地补偿款。这样,既符合法理、情理,又客观、清晰。

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